PERSISTENSI DOMINASI EKSTRAKTIF DAN KEBIJAKAN PEMBANGUNAN DI KABUPATEN NATUNA: PENDEKATAN CIRCULAR AND CUMULATIVE CAUSATION

Oleh :
Luthfi Sultan Jauhary Lito - S422402006 - Fak. Ekonomi dan Bisnis

Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis struktur sektoral ekonomi, arah kebijakan pembangunan daerah, dan mekanisme Circular and Cumulative Causation di Kabupaten Natuna periode 2015-2024. Metode studi kasus dengan pendekatan campuran digunakan, menggabungkan analisis Location Quotient, Shift-Share, dan Tipologi Klassen, analisis isi kebijakan Perpres 41/2022 dan Perbup Natuna 16/2024, serta analisis data fiskal daerah. Hasil penelitian menunjukkan dominasi sektor Pertambangan migas tidak dijelaskan oleh volatilitas harga global, melainkan oleh penyusutan produksi domestik dan ketidakpastian penyaluran Dana Bagi Hasil. Kedua kebijakan yang dianalisis selaras secara retorika namun berbeda pada pelaksanaan, dengan alokasi anggaran sektor Perikanan yang tetap rendah. Mekanisme yang teridentifikasi membentuk penguncian struktural akibat ketidakpastian fiskal, kerentanan regulasi terhadap perburuan rente, dan lemahnya prioritas politik dalam alokasi anggaran. Penelitian ini merekomendasikan pembentukan Dana Abadi Daerah yang dipisahkan dari mekanisme APBD reguler untuk memutus penguncian tersebut.