Indonesia mempunyai potensi produksi garam yang relatif tinggi karena sebagian besar wilayahnya adalah perairan. Produksi garam dapat dimanfaatkan oleh semua masyarakat karena bermanfaat dalam menambah rasa masakan dan menjaga kesehatan. Salah satu daerah penghasil garam adalah Kabupaten Rembang. Selama proses distribusi atau perdagangan garam di wilayah Indonesia banyak pihak (stakeholders) yang terlibat. Oleh sebab itu, penelitian ini bertujuan untuk mengetahui peran masing-masing stakeholders. Penelitian ini merupakan penelitian deskriptif kuantitatif. Metode yang digunakan adalah analisis MACTOR. Hasil yang didapatkan menunjukkan bahwa stakeholders yang paling berpengaruh yaitu petani garam dan Dinas Industri Kabupaten Rembang. Penulis memberikan saran bahwa pihak pemerintah perlu memperhatikan dan memberikan dukungan pada program yang membantu kesejahteraan petani garam.
