Flypaper effect: The evidence of regencies and municipalities in Indonesia

Oleh :
Dany Prihananty - S4307056 - Sekolah Pascasarjana

Tujuan dari penelitian ini untuk mengetahui terjadinya phenomena flypaper effect di Indonesia, ini meneliti hubungan antara pendapatan asli daerah, dana alokasi umum dan belanja daerah yang diambil dari laporan keuangan. Flypaper effect dapat dideteksi dengan melihat apakah variable dana alokasi umum lebih dominant mempengaruhi belanja daerah daripada pendapatan asli daerah sendiri. Tujuan yang lain adalah untuk meneliti apakah flypaper effect juga terjadi pada penetapan perkiraan belanja daerah untuk tahun berikutnya. Pemerintah dengan kemampuan daerah yang berbeda di indikasikan mempunyai pendapatan berbeda. Maka diteliti juga apakah terjadi perbedaan antara flypaper effect di daerah yang mempunyai kemampuan daerah rendah, sedang dan tinggi. Dan juga pada penelitian ini ingin membuktikan bahwa terjadi hubungan negative antara flypaper effect dengan kemandirian pemerintah daerah. Data pada penelitian ini diambil dari laporan keuangan baik anggaran maupun realisasi. Hasil dari analisa menunjukkan bahwa pendapatan asli daerah dan dana alokasi umum mempengaruhi belanja daerah dan juga mempengaruhi perkiraan belanja daerah untuk tahun berikutnya. Namun dana alokasi umum dengan koefisien 0,245 mengindikasikan bahwa lebih dominant daripada pendapatan asli daerah dengan koefisien 0.166 dalam mempengaruhi belanja daerah. Hal tersebut mengindikasikan terjadinya flypaper effect. Penelitian menghasilkan bahwa terjadinya flypaper effect dalam rangka meningkatkan belanja daerah serta dalam perkiraan belanja daerah. Terdapatnya perbedaan dalam terjadinya flypaper effect di tiga kategori kemampuan keuangan daerah. Ketika di ujikan pada pengaruh flypaper effect pada kemandirian daerah, maka di hasilkan bahwa terdapat pengaruh negatif diantara keduanya. Saran yang dihasilkan dari penelitian ini yaitu bahwa pemerintah sebaiknya mendorong pemerintah daerah dengan dana alokasi umum yang lebih terbatas untuk lebih mengefektifkan dan mengefisienkan kegiatan mereka. Selain itu pemerintah daerah juga harus lebih bertanggung jawab dalam pengelolaan pendapatan daerah dan dana alokasi umum yang didapatnya. Kata Kunci: flypaper effect, pendapatan asli daerah, dana alokasi umum, belanja daerah, laporan keuangan realisasi, laporan keuangan rencana anggaran, category kemampuan keuangan daerah, kabupaten/kota, Indonesia.