Evaluasi Implementasi Program Pemeliharaan Kesehatan Masyarakat Surakarta (PKMS)

Oleh :
Devi Henri Wibowo - D0107007 - Fak. ISIP

Program PKMS merupakan salah satu wujud dari pelaksanaan Jaminan Kesehatan Daerah (JAMKESDA) yang dilaksanakan oleh Pemerintah Kota Surakarta melalui Dinas Kesehatan dengan tujuan memberikan jaminan pemeliharaan kesehatan bagi masyarakat Kota Surakarta terutama bagi masyarakat miskin sehingga kesehatan masyarakat Kota Surakarta dapat terpelihara dan terwujudnya kehidupan masyarakat Kota Surakarta yang sehat dan produktif. Penelitian ini dilakukan dengan tujuan untuk mengetahui kesesuaian proses implementasi Program PKMS dengan petunjuk pelaksanaannya dan mengetahui faktor-faktor yang mempengaruhi keberhasilan implementasi program tersebut. Jenis penelitian ini adalah penelitian deskriptif kualitatif. Data yang digunakan terdiri dari data primer dan data sekunder, yang didapat dengan cara wawancara dan dokumentasi. Teknik cuplikan yang digunakan adalah purposive sampling. Validitas data dilakukan dengan cara triangulasi data. Sedangkan analisis data dilakukan dengan teknik analisis interaktif melalui tiga tahapan yaitu reduksi data, penyajian data dan penarikan kesimpulan atau verifikasi. Penulis juga memasukkan beberapa faktor yang mempengaruhi keberhasilan implementasi Program PKMS, yaitu sikap pelaksana, sumber daya, komunikasi dan dukungan publik serta kepatuhan kelompok sasaran. Hasil penelitian menunjukkan bahwa implementasi Program PKMS terdiri dari tiga tahap yaitu tahap sosialisasi, tahap pelayanan PKMS yang terdiri dari pelayanan kartu dan kesehatan PKMS, tahap monitoring dan evaluasi serta pelaporan PKMS. Implementasi Program PKMS belum dapat sepenuhnya berjalan sesuai dengan peraturan yang ada. Dilihat dari sisi sikap pelaksana terlihat bahwa belum sepenuhnya para pelaksana bersedia mematuhi peraturan yang ada. Dari sisi sumber daya terlihat bahwa jumlah sumber daya manusia dalam implementasi Program PKMS belum mencukupi, Begitu pula sumber daya sarana yang berupa fasilitas medis di Puskesmas dan RSUD yang masih belum lengkap serta sumber sumber daya anggaran untuk pembiayaan klaim Rumah Sakit juga masih kurang. Dari sisi komunikasi terlihat bahwa komunikasi dalam implementasi Program PKMS sudah cukup baik, hanya pada tahap sosialisasi masih terdapat misscommunication diantara para pelaksana. Selanjutnya dari sisi dukungan publik dan kepatuhan kelompok sasaran terlihat bahwa partisipasi masyarakat Kota Surakarta dalam Program PKMS ini sudah baik tetapi masih terdapat masyarakat yang belum mempunyai kesediaan untuk menaati peraturan yang ada.