Terminal Tirtonadi Surakarta telah menetapkan kebijakan Kawasan Terbatas Merokok untuk menanggulangi dampak negatif rokok. Beberapa indikator yang belum berjalan dengan optimal dan masih terdapat beberapa pelanggaran walaupun jarang. Penelitian ini bertujuan untuk mendeskripsikan kendala-kendala dalam implementasi kebijakan tentang Kawasan Terbatas Merokok di Terminal Tirtonadi Surakarta.
Penelitian ini menggunakan pendekatan deskriptif kualitatif dengan teknik cuplikan (purposive sampling). Informan dalam penelitian ini adalah kepala satuan pelayanan, kepala satuan lalu lintas, kepala satuan keamanan, petugas CCTV, petugas keamanan, petugas informasi, penumpang, dan kru bis Terminal Tirtonadi Surakarta. Metode pengumpulan data melalui wawancara, observasi, dan dokumentasi. Tahap dalam teknik analisis data yang digunakan yaitu reduksi data, penyajian data, dan penarikan kesimpulan. Keabsahan data dilakukan dengan cara trianggulasi data (sumber).
Berdasarkan hasil penelitian, menunjukkan bahwa setelah implementasi kebijakan Kawasan Terbatas Merokok (KTM) di Terminal Tirtonadi Surakarta berjalan maka masih ditemukan kendala-kendala yang muncul. Dari kendala tersebut peneliti berusaha menguraikan hasil-hasil penelitian dengan menggunakan beberapa variabel dari model Edward. Pada variabel komunikasi kendala yang muncul adalah pemahaman pelaksanan terhadap isi kebijakan KTM yang kurang tepat. Pada variabel sumber daya kendala muncul karena keterbatasan fasilitas ruang khusus merokok serta kondisinya yang kurang nyaman. Pada variabel disposisi kendala muncul dikarenakan sikap pelaksana yang tidak tegas dalam memberikan sanksi kepada para pelanggar. Pada variabel struktur organisasi kendala muncul dikarenakan SOP mengenai pelaksanaan KTM khususnya penetapan ruangan ber-AC sebagai KTM dilingkungan terminal tidak ada sehingga masih banyak yang melanggar kebijakan tersebut.
