Penelitian ini mendeskripsikan dan mengkaji permasalahan mengenai penerapan dan hambatan dalam pelaksanaan dan pencatatan perubahan data kependudukan melalui inovasi PACAR BARU di Kota Semarang. Jenis penelitian yang digunakan adalah penelitian empiris yang bersifat deskriptif dengan pendekatan kualitatif berdasarkan sumber data primer dan data sekunder. Teknik pengumpulan data menggunakan beberapa metode mencakup observasi dan wawancara. Inovasi Pacar Baru merupakan inovasi kerjasama Pengadilan Agama Semarang dengan Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Semarang. Tujuan dari inovasi ini untuk memudahkan pencatatan perubahan data kependudukan setelah bercerai. Data kependudukan yang dimaksud adalah KTP dan KK terbaru serta Akta Cerai. Hasil penelitian menunjukkan bahwa penerapan inovasi Pacar Baru telah memenuhi tiga dari lima faktor keberhasilan inovasi oleh Cook, Matthews, dan Irwin yaitu Kepemimpinan, Kemampuan Sumber Daya Manusia, dan Teknologi. Sedangkan dua lainnya yaitu Manajemen/Organisasi dan Manajemen Resiko belum terpenuhi. Hambatan yang ditemui dari inovasi Pacar Baru terdapat hambatan internal dan eksternal. Hambatan internal meliputi tidak adanya tim khusus, kurangnya blangko KTP dan sosialisasi yang belum tepat sasaran. Hambatan eksternal yaitu data yang terkirim dua kali.