ABSTRAK
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui Sistem Perbendaharaan dan Anggaran Negara (SPAN) yang dilaksanakan di Kantor Pelayanan Perbendaharaan Negara (KPPN) Surakarta. SPAN adalah sistem informasi manajemen keuangan yang terintegrasi, mencakup keseluruhan proses pengeluaran keuangan Negara, mulai dari persiapan, pelaksanaan, hingga pertanggungjawaban anggaran. Dengan SPAN diharapkan, permasalahan seperti penyerapan anggaran dan penumpukan pelaporan yang biasanya sering terjadi di akhir tahun dapat diminimalisir serta mempermudah jalinan komunikasi antar unit-unit kerja terkait yang ada dalam wilayah pembayaran KPPN Surakarta.  
Penelitian ini menggunakan metode penelitian deskriptif kualitatif. Teknik pengumpulan data yang digunakan adalah melalui wawancara mendalam, observasi, dan dokumentasi. Teknik pengambilan sampel menggunakan snowball sampling, sedangkan untuk validitas data menggunakan triangulasi sumber, membandingkan dan mengecek derajat keabsahan satu informasi dari berbagai sumber yang berbeda hingga data yang sejenis bisa teruji kemantapan dan kebenarannya. Teknik analisis data yang digunakan dalam penelitian ini adalah dengan analisis model interaktif.
Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa implementasi (roll-out) SPAN di KPPN Surakarta tahap pertama dilaksanakan bulan Januari 2015 setelah melalui beberapa tahapan piloting. Dari sisi teknologi informasi, perangkat keras (hardware) dan perangkat lunak (software) sudah memadai untuk meningkatkan kinerja para pegawai karena dikirim langsung oleh pusat sesuai spesifikasi untuk menjalankan SPAN. Sedangkan untuk sumber daya manusianya, ada duta SPAN sebagai agen perubahan transformasi menuju SPAN dan yang paling sulit adalah merubah mindset para pegawai karena mereka sudah nyaman dengan sistem yang lama sehingga perlu waktu untuk dapat menyesuaikannya. Proses bisnis SPAN di KPPN Surakarta meliputi Manajemen Komitmen, Manajemen Pembayaran, Manajemen Penerimaan, Manajemen Kas, dan Manajemen Pelaporan yang mempermudah KPPN itu sendiri dan Satuan Kerja terkait di wilayah pembayaran KPPN Surakarta karena datanya dalam satu database, notifikasi via e-mail, serta mengurangi human error dengan otomatisasi sistem.
Kata kunci: Sistem Informasi Manajemen, Sistem Perbendaharaan dan Anggaran Negara (SPAN), Teknologi Informasi, Proses Bisnis.
ABSTRACT
This research aimed to find out the State Treasury and Budget system (SPAN) conducted in State Treasury Service Office (KPPN) of Surakarta. SPAN is an integrated financial management information system, encompassing overall State financial expenditure process, starting from preparation, implementation, to budget accountability.   In the presence of SPAN, such problems as budget absorption and reporting piling usually occurring frequently in the end of year could be minimized and the communication could be established more easily between the related work units existing in KKPN Surakarta payment area.
This study employed a descriptive qualitative research method. Techniques of collecting data used were in-depth interview, observation, and documentation. The sampling technique used was snowball sampling one, while data validation used was source triangulation, comparing and crosschecking the validity of information from various different source until the similar data could be proved for its establishment and truth. Technique of analyzing data used in this study was an interactive model analysis.
The result of research showed that the first-stage implementation (roll-out) of SPAN in KPPN Surakarta was conducted in January 2015 having passed through several piloting stages. From information technology aspect, hardware and software had been adequate to improve the performance of officers because they were delivered directly by the central office corresponding to the specification for running SPAN. Meanwhile, regarding the human resource, there was SPAN ambassador as the agent of change toward SPAN and the most difficult thing was to change the officers’ mindset because they had been comfortable with the old system so that it took time for them to adjust with. SPAN business process in KPPN Surakarta included Commitment Management, Payment Management, Revenue Management, Cash Management, and Reporting Management facilitating KPPN it self and related Work Units in payment area of KPPN Surakarta because the data was in one database, notification via e-mail, and reduced human error with system automation.
Keywords: Management Information System, State Treasury and Budget System (SPAN), Information Technology, Business Process.