ABSTRAK
Penelitian ini bertujuan untuk melihat kemampuan suatu daerah dalam menjalankan otonomi daerah yang diukur dengan kinerja keuangan daerah. Ukuran kinerja keuangan daerah salah satunya adalah pengelolaan keuangan yang tercermin dalam Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD).
Metode analisis yang digunakan dalam penelitian ini adalah metode analisis deskriptif dan kuantitatif. Alat analisisnya adalah rasio kemampuan keuangan daerah (DDF), rasio kemandirian keuangan daerah (DOF), rasio pertumbuhan pendapatan, rasio kontribusi Pendapatan Asli Daerah (PAD), rasio efektivitas Pendapatan Asli Daerah (PAD), rasio pertumbuhan belanja, rasio efisiensi belanja, rasio aktivitas belanja, analisis varian belanja, rasio pertumbuhan SiLPA, dan analisis SiLPA.
Hasil analisis deskriptif menunjukkan bahwa Pendapatan Asli Daerah dalam menyumbang pendapatan daerah Kabupaten Ngawi masih tergolong sangat sedikit. Dana Perimbangan masih menjadi penyumbang terbesar bagi pendapatan daerah Kabupaten Ngawi. Adapun dari hasil analisis kuantitatif, perhitungan rasio kemampuan keuangan daerah Kabupaten Ngawi tahun 2010-2014 yang menunjukkan hasil rerata sebesar 5,60 %. Hal ini menunjukkan bahwa Pemerintah Daerah Kabupaten Ngawi memiliki kemampuan yang rendah dalam membiayai penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan daerahnya dikarenakan perekonomian Kabupaten Ngawi yang masih didominasi oleh sektor pertanian. Perhitungan rasio kemandirian keuangan daerah tahun 2010-2014 rata-rata sebesar 6,30 % yang tergolong pada kriteria rendah sekali dan memiliki pola hubungan instruktif.
Dapat disimpulkan bahwa Pemerintah Daerah Kabupaten Ngawi dikatakan belum mandiri dalam memenuhi kebutuhan daerahnya sehingga Pemerintah Daerah Kabupaten Ngawi dianggap belum melaksanakan otonomi daerah dengan baik.
Kata Kunci: Kinerja Keuangan Daerah, APBD, Pendapatan Daerah, Belanja Daerah, Pembiayaan Daerah, Rasio Keuangan Daerah.
ABSTRACT
The purpose of this research is to investigated ability of regional to perform the regional autonomy by estimating it’s regional finance performance. It could be assessed by investigating the financial management observed from the Region Receipt and Expenditure Budget.
The analysis methods used for this research were descriptive and qualitative analysis. The instrument included decentralization fiscal ratio, autonomy fiscal ratio, income growth ratio, local revenue contribution ratio, local revenue effectiveness ratio, expenditure growth ratio, expenditure efficiency ratio, expenditure activity, expenditure variance analysis, SiLPA growth analysis, and SiLPA analysis.
Descriptive analysis showed that the contribution of local revenues for Ngawi regional income was low. The fund balance was found to give the highest contribution. While qualitative analysis resulted of Ngawi decentralization fiscal ratio in 2010-2014 was 5,60 %. It showed that Regional Government of Ngawi Regency had a poor ability to fund the government performance and the regional development. This might occurred because economy of Ngawi Regency was dominated by agriculture sector. Autonomy fiscal ratio measurement also resulted a low rate, that is only 6,30 %. It also show an instructive relation.
Finally, this research concluded that Regional Government of Ngawi Regency didn’t have on ability to perform an autonomical economy to fulfill it’s regional needs. Then, it could be assumed that Regional Government of Ngawi Regency had not completely perform it’s regional autonomy well.
Keywords: Regional Finance Performance, Region Receipt and Expenditure Budget, Region Receipt, Region Expenditure, Region Financial, Regional Finance Ratio.