Penelitian ini dilatar belakangi oleh kebutuhan masyarakat era modern yaitu sebuah kebutuhan moda transportasi sebagai penunjang aktivitas kegiatan masyarakat.Moda transportasi di Indonesia khususnya moda transportasi umum yang ada saat ini masih jauh dari layak.Pemerintah sebagai pemegang peran pengawasan dalam sebuah kebijakan publik di tuntut untuk mampu memberikan regulasi dengan jelas dan melaksanakan serta meningkatkan suatu layanan penyelenggara angkutan umum secara terintegrasi dan berdampak positif