ABSTRAK

Sebagai salah satu upaya untuk mengatasi kasus kekerasan anak yang
semakin marak terjadi serta mewujudkan Kota Layak Anak (KLA), Pemerintah
Kota Surakarta membentuk Perwali Nomor 28D tahun 2014 tentang Sekolah
Ramah Anak. Penelitian ini dilakukan untuk melihat bagaimana proses
implementasi Perwali Kota Surakarta Nomor 28D tahun 2014 tentang Sekolah
Ramah Anak pada SD Muhammadiyah 16 Karangasem dan SD Muhammadiyah
PK Kota Barat beserta faktor-faktor yang mempengaruhi kebijakan tersebut.  
Metode penelitian ini ialah deskriptif kualitatif. Teknik pengumpulan data
menggunakan wawancara dengan informan secara purposional, observasi dan
studi dokumentasi. Dalam penelitian ini menggunakan teori proses implementasi
Erwan Agus dan Dyah Ratih (2012 : 71-78) yang meliputi (1) sosialisasi, (2)
pelaksanaan kebijakan, (3) hasil kebijakan. Sedangkan untuk melihat faktor-faktor
yang mempengaruhi kebijakan penulis menggunakan model implementasi
Edward III (Widodo, 2008 : 97-106) yang meliputi (1) komunikasi, (2) sumber
daya, (3) disposisi, (4) struktur birokrasi dan salah satu faktor yang dikemukakan
oleh Mazmanian dan Sabatier (Subarsono, 2005 :94) yaitu lingkungan kebijakan.
Penelitian ini menggunakan analisis data interaktif.
 
Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa kedua sekolah yaitu SD
Muhammadiyah 16 Karangasem dan SD Muhammadiyah PK Kota Barat telah
melalui tahapan dalam proses implementasi yaitu (1) sosialisasi, (2) pelaksanaan
kebijakan dan (3) hasil kebijakan. Dalam pengimplementasian sekolah ramah
anak ini masih ditemui beberapa hambatan seperti karakter guru yang dulu masih
terbawa hingga saat ini. Selain itu ada beberapa kendala lain seperti dari segi
fasilitas dan anggaran yang belum memenuhi standar
Kata Kunci : Kekerasan Anak, Implementasi Kebijakan, Sekolah Ramah Anak