ABSTRAK Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui kondisi daya dukung lahan, pergeseran struktur ekonomi, mengetahui sektor basis dan sektor unggulan baik pada masa sebelum maupun selama pelaksanaan otonomi daerah di Kabupaten Pacitan guna dijadikan acuan dasar dalam pembuatan perencanaan pembangunan yang nantinya akan diterapakan dalam suatu kebijakan pembangunan dan selanjutnya ditindaklanjuti dengan pelaksanaan program-program pembangunan. Penelitian ini menggunakan data sekunder meliputi data input output hasil pertanian dan data PDRB Kabupaten Pacitan serta PDRB Propinsi Jawa Timur menurut lapangan usaha atas dasar harga konstan dalam kurun waktu tahun 1997- 2007. Dimana pada tahun 1997–2000 dikategorikan sebagai masa sebelum pelaksanaan otonomi daerah dan pada tahun 2001-2007 dikategorikan sebagai masa selama pelaksanaan otonomi daerah. Alat analisis yang digunakan dalam penelitian ini adalah analisis tekanan penduduk, analisis Shift-Share Klasik, analisis Location Quontient, analisis MRP (Model Rasio Pertumbuhan) dan analisis Overlay. Berdasarkan hasil analisis daya dukung lahan dengan menggunakan rumusan tekanan penduduk diketahui bahwa daya dukung lahan di Kabupaten Pacitan sudah melampaui ambang batas, baik pada masa sebelum maupun selama pelaksanaan otonomi daerah Untuk analisis Shift-Share Klasik diketahui bahwa pada masa sebelum pelaksanaan otonomi daerah perkembangan PDRB Kabupaten Pacitan mengalami penurunan, dimana besarnya pengaruh pertumbuhan propinsi dan bauran industri menyebabkan penurunan PDRB Kabupaten Pacitan sedangkan pengaruh keunggulan kompetitif mempengaruhi peningkatan PDRB Kabupaten Pacitan. Sementara pada masa selama pelaksanaan otonomi daerah PDRB Kabupaten Pacitan mengalami pertumbuhan, dimana pengaruh pertumbuhan propinsi dan pengaruh keunggulan kompetitif telah mempengaruhi peningkatan PDRB Kabupaten Pacitan sedangkan pengaruh bauran industri menyebabkan penurunan PDRB Kabupaten Pacitan. Berdasarkan hasil perhitungan analisis Location Quotients pada masa sebelum pelaksanaan otonomi daerah diketahui bahwa sektor-sektor ekonomi yang merupakan sektor basis di Kabupaten Pacitan yaitu sektor Pertanian, subsektor Tanaman Bahan Makanan, subsektor Tanaman Perkebunan, subsektor Peternakan, sektor Pertambangan dan Penggalian, sektor Bangunan, sektor Keuangan, Persewaan dan Jasa Perusahaan, dan sektor Jasa-Jasa. Sedangkan pada masa selama pelaksanaan otonomi daerah diketahui bahwa sektor-sektor yang merupakan sektor basis di Kabupaten Pacitan yaitu sektor Pertanian, subsektor Tanaman Bahan Makanan, subsektor Tanaman Perkebunan, subsektor Peternakan, sektor Pertambangan dan Penggalian, sektor Bangunan, sektor Pengangkutan dan Komunikasi, sektor Keuangan, Persewaan dan Jasa Perusahaan, dan sektor Jasa-Jasa. Hasil analisis MRP pada masa sebelum pelaksanaan otonomi daerah diketahui bahwa tidak ada satupun sektor yang pertumbuhan menonjol baik di wilayah Propinsi Jawa Timur maupun Kabupaten Pacitan, sedangkan pada masa selama pelaksanaan otonomi daerah sektor yang pertumbuhannya menonjol baik di wilayah Propinsi Jawa Timur maupun Kabupaten Pacitan yaitu sektor Listrik, Gas, Air Bersih dan subsektor Perikanan. Berdasarkan hasil analisis Overlay dapat diketahui bahwa kegiatan ekonomi yang dominan dilihat dari kriteria pertumbuhan dan kontribusi di Kabupaten Pacitan pada masa sebelum pelaksanaan otonomi daerah terdapat pada sektor Pertanian. Sementara untuk kegiatan ekonomi yang dominan berdasarkan kriteria pertumbuhan maupun kontribusi pada masa selama pelaksanaan otonomi daerah yaitu sektor Bangunan, sektor Jasa-Jasa dan subsektor Tanaman Perkebunan. Saran yang dapat diberikan kepada pemerintah daerah Kabupaten Pacitan berdasarkan hasil penelitian ini, yaitu : (1) Pemerintah daerah diharapkan memperhatikan pertumbuhan penduduk dan penyediaan lapangan kerja untuk mengatasi masalah tingginya angka tekanan penduduk yang berdampak pada penurunan daya dukung lahan; (2) Sektor ekonomi yang memiliki daya saing harus dipertahankan dan dikembangkan dengan jalan meningkatkan SDM, pengembangan teknologi dan investasi; (3) Sektor usaha yang menjadi basis harus dipertahankan serta dikembangkan sehingga merangsang sektor ekonomi non basis untuk berkembang menjadi sektor ekonomi basis; (4) Perlunya penelitian lebih lanjut mengenai komoditas-komoditas dari sektor-sektor ekonomi terutama sektor basis, potensial maupun unggulan untuk memacu pertumbuhan ekonomi Kabupaten Pacitan.