Abstrak

Otonomi daerah dimaksudkan agar daerah bebas dalam mengatur serta mengurus urusannya sendiri termasuk didalamnya adalah hal untuk mengelola keuangannya. Desentralisasi merupakan prinsip dimana daerah mempunyai wewenang untuk mengatur  serta  mengurus  segala  urusan  pemerintahan,  sehingga  daerah  dapat untuk membuat kebijakan dalam urusan melayani masyarakat, peningkatan partisipasi  masyarakat,  dan  pemberdayaan  masyarakat.  Tujuan  penelitian  ini adalah  untuk  mengetahui  pengaruh  PAD,  DAU  dan  DBH  terhadap  Belanja Daerah, Belanja Tidak Langsung, dan Belanja Langsung serta untuk mengetahui adanya fenomena flypaper effect pada Belanja Daerah, Belanja Tidak Langsung, dan Belanja Langsung   di Solo Raya. Dengan mempertimbangkan penelitian sebelumnya maka penelitian ini dilakukan di Solo Raya. Penelitian ini menggunakan metode kuantitatif menggunakan data panel dengan data sekunder dari tahun 2012 hingga 2016. Hasil yang ditemukan adalah PAD, DAU dan DBH secara simultan berpengaruh positif dan signifikan terhadap Belanja Daerah, Belanja Tidak Langsung, dan Belanja Langsung. Sedangkan secara parsial PAD dan DAU berpengaruh positif dan signifikan terhadap Belanja Daerah dan Belanja Langsung. PAD berpengaruh positif dan signifikan terhadap Belanja Tidak Langsung serta DAU dan DBH berpengaruh positif namun tidak signifikan terhadap Belanja Tidak Langsung. Terjadi flypaper effect pada Belanja Daerah dan Belanja langsung. Sedangakan pada Belanja Tidak Langsung tidak terjadi flypaper effect. Hal tersebut menunjukkan bahwa Pemerintah Daerah di Solo Raya masih tergantung dengan dana transfer dari Pemerintah Pusat. Oleh karena itu diharapkan  Pemerintah  Daerah  dapat  aktif  meningkatkan  penerimaan  PAD dengan menggunakan dana transfer dari Pemerintah Pusat tersebut.

Kata Kunci :  PAD, DAU, DBH, Belanja Daerah, Belanja Tidak Langsung, Belanja Langsung, Flypaper Effect