ABSTRAKDinas Pariwisata Kebudayaan Pemuda dan Olah Raga adalah lembagayang di bentuk untuk mendukung pemerintahan daerah Kabupaten Ngawi dalambidang pariwisata kebudayaan pemuda dan olah raga.Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui bagaimana rencana strategisyang dapat dilakukan oleh Dinas Pariwisata Kebudayaan Pemuda dan Olah Ragauntuk peningkatan wisatawan di Kabupaten Ngawi. Dengan menggunakanidentifikasi faktor internal dan ekternal akan di peroleh isu-isu strategis.Selanjutnya di lakukan penghitungan untuk menentukan kestrategisan isu denganmenggunakan tes Litmus. Setelah itu di hasilkan strategi yang akan digunakanDinas dalam peningkatan wisatawan. Penelitian ini merupakan penelitiandeskripsi kualitatif. Teknik pengambilan sampel yang digunakan adalahPurpsosive Sampling. Metode pengambilan data dilakukan dengan wawancara,observasi dan studi dokumentasi. Uji validitas data dilakukan denganmenggunakan teknik triangulasi data. Sedangkan teknik analisis datamenggunakan teknis analisis interaktif yang terdiri dari reduksi data, sajian datadan penarikan kesimpulan. Dari teknik analisis interaktif yangdilakukanmendukung hasil analisis SWOT dan tes Litmus.Berdasarkan hasil penelitian menunjukkan bahwa isu yang paling strategisadalah rutin mengadakan even menarik dan kreatif dengan sumber daya keuanganyang ada, yang berada pada posisis Kekuatan dan Peluang (SO) dengan total nilai34 dalam kategori isu sangat strategis, yang disebut dengan strategi agresif. Untukmengatasi isu tersebut penulis merumuskan strategi-strategi antara lain : (1)Program pengadaan even di setiap objek wisata (2) Program festival kebudayaanyang dilakukan satu tahun sekali, (3) Program pengadaan even budaya di setiapkecamatan, (4) Program pengelolaan setiap objek wisata, (5) Programpeningkatan kerjasama dengan instansi lain, dan (6) Program pembangun wisatabuatan berupa wisata edukasi ataupun wisata bermain anak.Kata kunci : perencanaan strategis, isu strategis, SWOTABSTRACTDepartment of Tourism, Culture, Youth and Sports is an institution in theform of support for local governance Ngawi tourism, culture, youth and sports.This research aims to find out how the strategic plan may be made by theDepartment of tourism, Culture, youth and sports for an increase in tourists inNgawi. By using the identification of internal and external factors will be ingetting the strategic issues. Next do the calculation to determine the issue dependshighly on the test using Litmus. After that in the generate strategies that will beused in the service of the improvement of the tourist. This study is a qualitativedescription of the research. Sampling technique used was Purposive Sampling.Methods of data retrieval is done with the interview, observation and study ofdocumentation. Test the validity of the data is performed using the technique oftriangulation of the data. While the data analysis techniques using interactiveanalysis technique that consists of a reduction of data, data of the presence, andthe withdrawal of the conclusions. From the interactive analysis techniques thatdo support the results of the SWOT analysis and the Litmus test.Based on the results of the research showed that the most strategic issue isregularly held events interesting and creative the financial research are there, whoare at the position was the strength and opportunities (SO) with a total value of 34in the category of issue is very strategic, aggressive strategic. To resolve this issuethe author formulates strategies include : (1) program procurement event at everytourist attraction, (2) program of cultural festival conducted once a year, (3)procurement program of cultural events in each sub-district, (4) any managementprogram, (5) improvement program in cooperation with other agencies, and (6)artificial from of tour builder program educational tourist playground.Keyword : strategic planning, strategic issues, SWOT