Permasalahan utama dalam penelitian ini adalah masih kurangnya tingkat kepemilikan Kartu Identitas Anak (KIA) di Kabupaten Kuningan meskipun telah diluncurkan inovasi SIPANDUK layanan daring untuk mempermudah pengurusan dokumen kependudukan. Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis penerapan inovasi SIPANDUK sebagai sarana dalam meningkatkan cakupan kepemilikan KIA di Kabupaten Kuningan. Penelitian ini menggunakan pendekatan kualitatif deskriptif dengan teknik pengumpulan data melalui wawancara mendalam, observasi, dan dokumentasi. Analisis dilakukan dengan menggunakan teori implementasi Van Meter dan Van Horn yang mencakup enam indikator: standar dan tujuan, sumber daya, komunikasi antar-organisasi dan aktivitas pelaksana, disposisi pelaksana, karakteristik pelaksana, serta kondisi sosial, ekonomi, dan politik. Hasil penelitian menunjukkan bahwa pelaksanaan inovasi SIPANDUK masih menghadapi kendala. Beberapa indikator seperti sumber daya, komunikasi antar-organisasi, serta kondisi sosial masyarakat belum mendukung secara optimal peningkatan kepemilikan KIA. Oleh karena itu, diperlukan upaya berkelanjutan dalam bentuk penguatan SDM, peningkatan literasi digital masyarakat, serta koordinasi lintas bidang agar pelaksanaan SIPANDUK lebih maksimal dan mampu menjangkau seluruh lapisan masyarakat.