Masih rendahnya capaian cakupan kepemilikan KIA di Kabupaten Cilacap pada tahun 2025 yaitu sebesar 35,71% pada triwulan 2 sedangkan target nasional cakupan KIA pada tahun 2025 adalah 75%. Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis bagaimana implementasi inovasi KIA MASE dalam meningkatkan cakupan kepemilikan Kartu Identitas Anak (KIA) di Kabupaten Cilacap serta faktor penghambat pelaksanaanya. Inovasi ini dilatarbelakangi rendahnya cakupan kepemilikan KIA di Kabupaten Cilacap. Jenis penelitian yang digunakan yaitu penelitian empiris, bersifat deskriptif dengan pendekatan kualitatif. Sumber data yang digunakan merupakan data primer dan sekunder. Teknik pengumpulan data melalui wawancara, observasi dan studi kepustakaan. Berdasarkan empat variabel indikator keberhasilan implementasi kebijakan dari teori George C. Edward III. Hasil penelitian menunjukkan bahwa program Kartu Identitas Anak di Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Cilacap masih belum berjalan dengan baik. Inovasi KIA MASE meningkatkan penerbitan KIA secara kolektif. Masih terdapat beberapa variabel belum terpenuhi seperti variabel komunikasi yang belum sepenuhnya efektif, kemudian variabel SDM yang masih terbatas, koordinasi lintas sektor yang belum berjalan dengan baik dan kendala teknis. Faktor lain yang turut berkontribusi adalah kurangnya sosialisasi kepada masyarakat, kurangnya pelaksanaan layanan KIA secara online.