Inovasi Bunga Matahari merupakan inovasi pelayanan administrasi kependudukan dari Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Klaten untuk meningkatkan cakupan kepemilikan dan pemanfaatan Kartu Identitas Anak. Namun, dalam pelaksanaanya persentase cakupan kepemilikan Kartu Identitas Anak di Kabupaten masih rendah yakni sebesar 78,35%, hal ini menunjukan bahwa cakupan Kartu Identitas Anak masih berada di bawah target Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Klaten yakni sebesar 85%. Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis implementasi inovasi Bunga Matahari sebagai inovasi pelayanan publik dalam upaya meningkatkan cakupan kepemilikan Kartu Identitas Anak di Kabupaten Klaten dan hambatan yang dihadapi dalam pelaksanaanya menggunakan teori implementasi kebijakan George C. Edward III. Jenis penelitian yang digunakan adalah penelitian kualitatif deskriptif dengan teknik pengumpulan data melalui wawancara, observasi, dan dokumentasi. Sumber data berupa sumber data primer dan sekunder. Teknik analisis data dengan pengumpulan data, reduksi data, penyajian data dan penarikan kesimpulan. Penelitian menunjukan bahwa implementasi inovasi Bunga Matahari belum berjalan dengan baik, terutama pada aspek komunikasi khususnya indikator transmisi dan kejelasan, serta aspek sumber daya menunjukan indikator pegawai, informasi, wewenang dan fasilitas belum berjalan baik. Hambatan dalam pelaksanaan inovasi Bunga Matahari meliputi sosialisasi yang kurang masif, kurangnya kejelasan informasi terkait inovasi kepada masyarakat, keterbatasan sumber daya manusia dalam pelayanan, terbatasnya jumlah mitra usaha, minimnya ketersediaan anggaran dan kurangnya fasilitas sarana prasarana pelayanan. Penelitian ini merekomendasikan penguatan sosialisasi, perluasan jaringan kemitraan, dan perbaikan sarana pelayanan sebagai strategi untuk mengoptimalkan implementasi inovasi Bunga Matahari kedepannya.