Program Disdukcapil Ngawi OTW Pasar Djadoel merupakan inovasi untuk meningkatkanketertiban administrasi kependudukan. Sebelum program ini, rendahnya pelaporan, dataganda, dan pengurusan dokumen hanya saat perlu menyebabkan antrean, menghambatpembaruan data, serta membuat aturan pelaporan UU Adminduk tidak berjalan optimal.Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui implementasi inovasi Program Dukcapil NgawiOTW Pasar Djadoel dalam meningkatkan tertib administrasi kependudukan sertamengidentifikasi faktor-faktor penghambat pelaksanaannya. Penelitian menggunakanpendekatan kualitatif dengan metode deskriptif. Teknik pengumpulan data dilakukanmelalui wawancara mendalam, observasi, dan dokumentasi terhadap pegawai Disdukcapildan masyarakat pengguna layanan. Hasil penelitian menunjukkan bahwa Implementasiinovasi Program Dukcapil Ngawi OTW Pasar Djadoel menunjukkan belum optimaldianalisis berdasarkan indikator dari teori George C. Edwards III, terdapat dua indikatoryang terpenuhi secara baik yaitu komunikasi dan disposisi, sedangkan dua indikatorlainnya yaitu sumber daya dan struktur birokrasi masih dinilai belum terpenuhi secaraoptimal. Terdapat tiga faktor penghambat utama, yaitu kendala teknis operasional,keterbatasan sumber daya manusia, dan rendahnya pemahaman masyarakat, yangmengindikasikan bahwa keberhasilan program memerlukan dukungan infrastruktur yangmemadai, peningkatan kapasitas petugas, serta literasi masyarakat yang lebih baik.