Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Kota Surakarta merupakan perpustakaan umum yang sudah menerapkan transformasi perpustakaan berbasis inklusi sosial dan sedang melakukan pengembangan layanannya. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui strategi pengembangan layanan perpustakaan berbasis inklusi sosial di Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Kota Surakarta, program yang telah dilaksanakan, dan kendala yang dihadapi dalam pengembangan layanannya. Penelitian ini menggunakan metode penelitian kualitatif dengan pendekatan deskriptif. Teknik pengumpulan data melalui observasi, wawancara semi terstuktur, dan dokumentasi. Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa terdapat tiga strategi pengembangan layanan perpustakaan berbasis inklusi sosial di Dinas Perpustakaan dan Kearsipan Kota Surakarta yaitu pelibatan masyarakat, meningkatkan sarana dan prasarana, serta melakukan promosi. Terdapat dua program layanan perpustakaan berbasis inklusi sosial yaitu program pengembangan kreativitas masyarakat dan pengembangan literasi dan terdapat tiga belas kegiatan yang telah terlaksana. Adapun kendalanya yaitu sulitnya mencari narasumber, terbatasnya anggaran dana, keberlangsungan kegiatan, dan kurangnya Sumber Daya Manusia.