Penelitian ini mengkaji mengenai implementasi inovasi pelayanan jemput bola rekam ktp-el berkebutuhan khusus di Dinas Administrasi Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Surakarta dan apakah yang menjadi faktor penghambat implementasi inovasi pelayanan jemput bola rekam KTP-el berkebutuhan khusus di Dinas Administrasi Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Surakarta.  Penelitian ini menggunakan jenis penelitian  yuridis empiris. Sumber data yang digunakan adalah sumber data primer dan sekunder. Teknis analisis data menggunakan metode deskriptif dengan pendekatan kualitatif.  Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa implementasi inovasi pelayanan jemput bola rekam KTP-el berkebutuhan khusus di Dinas Administrasi Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kota Surakarta sebagai instansi pelaksana,serta stekholder sebagai mitra kerja yang menjadi sampling dalam penelitian ini sudah berjalan dengan baik berjalan sesuai dengan Peraturan Dalam Negeri Nomor 8 Tahun 2016 tentang Perubahan Kedua Atas Permendagri Nomor 9 Tahun 2011 tentang Pedoman Penerbitan Kartu Tanda Penduduk Berbasis Nomor Induk Kependudukan Nasional. Inovasi ini juga sudah memenuhi indikator keberhasilan implementasi sesuai dengan pendapat George Edwards III yang meliputi komunikasi,sumberdaya,disposisi,dan struktur brokrasi.  Walaupun sudah berjalan dengan lancar namun pelayanan jemput bola ini masih memiliki faktor-faktor yang menjadi penghambat dalam pelaksanaan pelayanan.